2月19日上午,石家庄市委书记张超超主持召开全市深入解放思想、扩大对外开放大会。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想、对外开放的重要论述,认真落实全省“三统筹三扩大四创建”活动决策部署,以解放思想为引领,以高水平开放促改革、促发展、促创新,激励全市上下大力发扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神,紧紧抓住支撑之年、关键之年的每分每秒,以思想再解放、观念再更新、开放再出发的实际行动,推动全市高质量发展实现新的更大突破,为经济总量过万亿、实现弯道超车提供强大动力和活力。市委副书记、市长马宇骏讲话,市委副书记詹晓阳,市人大常委会主任李雪荣,市政协主席张业出席。
会议以视频会议形式召开,市委设主会场,各县(市、区)设分会场。省第一督查组有关同志列席会议。市委常委,市政府副市长,市法检“两长”;市直有关单位主要负责同志,市管企业、市属高校主要负责同志,驻石商会企业代表等参加会议,石家庄市江苏商会会长陆洪兵作为商会企业代表在主会场参加了大会。
会上,副市长管云天对市委、市政府《关于推进更高水平对外开放加快现代化国际化美丽省会城市建设的意见》作说明,并安排部署2022年全市对外开放工作。市商务局、亿博基业集团、石药集团负责同志作了发言。
张超超在讲话中指出,思想解放是活力之源,以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。习近平总书记在正定工作期间,提出要开阔视野看世界,摆脱小农意识,树立改革开放新风,激发经济发展活力;主张“拆掉围墙、八面来风”,开拓眼界、激发斗志,带领正定实现了经济腾飞。党的十八大以来,习近平总书记多次就解放思想作出重要论述,系统回答了新时代要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大理论和实践命题,这些为我们做好工作提供了根本遵循。我们要大力传承和弘扬习近平总书记在正定工作时留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,按照党中央重大决策和省委、省政府部署要求,充分认识到深入解放思想、扩大对外开放是应对当前需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”的迫切需要,是加快建设现代化、国际化美丽省会城市的必然选择,是聚集先进资源要素、实现弯道超车的内在要求,把深入解放思想、扩大对外开放作为坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”的现实检验,切实以思想的大解放引领开放水平的大提升,努力打造全省、全国对外开放的前沿阵地和示范窗口。
张超超指出,近年来我市干部思想解放程度、对外开放水平都有进步,但与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比,与先进城市地区相比,与建设现代化、国际化美丽省会城市的目标任务相比,还有不少短板和差距。体现在思想观念上,有以下问题和倾向:一是因循守旧“老套路”思想,习惯于路径依赖和惯性思维,缺乏创新思维和市场意识;二是视野不宽“井底蛙”思想,站位不高,格局不大,理念不新,见事迟、行动慢、办法少;三是不思进取“躺平式”思想,缺乏“跳起来摘桃子”的勇气魄力,缺乏当先锋、打头阵的拼劲韧劲;四是端着架子“官老爷”思想,跟群众“打官腔”,破坏了党群干群关系,影响了营商环境;五是作风不实“装样子”思想,满足于会开了、文发了,但事情没有真正落实下去;六是遇到难题“绕道走”思想,缺乏斗争精神,但求不出事、宁愿不做事;七是心中无数“混日子”思想,对分管的工作研究不深、了解不细、掌握不全面。体现在开放成效上,有以下几个方面差距:一是经济外向度低,没有很好地参与到买全球、卖全球进程当中;二是国际交往不深,我市的知名度和影响力还不高,国际“朋友圈”需进一步扩大。三是功能载体不够完善,国际性的教育、医疗、产品和服务还不能很好满足需求。各级各部门要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想、对外开放的重要论述,完整准确全面贯彻新发展理念,坚决克服不良思想倾向,着力补齐短板弱项,在解放思想中当先锋,勇立新时代对外开放的潮头浪尖;要坚持世界眼光、国际标准,跳出石家庄、跳出河北、跳出全国看石家庄,树立开放包容、互利共赢的合作理念,更新观念、敢想敢干,以扩大开放的实际成效,更好服务全省全国发展大局。
张超超强调,要进一步搭建开放平台,以高水平开放推动高质量发展。要聚焦现代产业主攻方向,围绕打造5个以上千亿级产业集群,把正定数字经济产业园和石家庄国际生物医药园、新一代电子信息产业园以及先进装备制造、现代商贸物流、现代食品产业园等重点园区,作为推动石家庄开放发展的“示范窗口”去打造,引进更多优质项目、优质产业。要建好用好重大承接载体,大力推进正定机场京津冀区域航空枢纽和物流中心建设,石家庄陆港型国家物流枢纽建设,高标准建设高新区、经开区、自贸区正定片区等开放平台。要坚持请进来、走出去相结合,组织企业积极参加国际交流活动,拓展商机和国内外市场渠道;精心办好数博会、正博会等展会活动,打造引资引智引技的战略平台;同时争取更多国际会议、展览、赛事在石家庄举办,提高石家庄国际影响力和知名度。
张超超指出,要进一步优化开放环境,以良好美誉度为石家庄增光添彩。要打好营商环境突出问题整治、房地产领域违规违纪违法现象整治、涉众型非法集资处置“三场硬仗”,坚决清除阻碍省会建设发展的“拦路虎”“绊脚石”。一方面要持续改善“硬环境”,充分展示让石家庄人自豪、外地人向往的魅力之城形象。另一方面要不断提升“软环境”,深化“放管服”改革,大力提升政务服务效能,营造市场化、国际化、法治化的营商环境,提升贸易和投资自由化、便利化水平,在全市营造亲商、安商、重商的浓厚氛围。
张超超强调,要进一步健全开放机制,以完备制度体系促进对外开放。要健全人才引进机制,按照“不求所有、但求所用”的原则,积极引进产业领军人才,优化人才政策,创新人才管理、考核评价机制,让引进的人才留得下、干得好。要健全投资保障机制,坚持市场化理念,推动“有为政府”和“有效市场”有机结合,让企业做好自身发展的事,政府专心搞好服务,确保投资有效益、企业有钱赚、安全有保障。要大力扶持有条件的企业上市,减轻企业融资成本,助力企业做大做强做优。要健全公平市场机制,完善政策法规体系,推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。
张超超要求,要进一步压实开放责任,推动形成强大工作合力。各级领导干部要切实当好先锋,主动加强学习研究,提高对外交往能力,更好地适应扩大开放和城市国际化发展的需要;增强“人一之我十之,人十之我百之”的作风,把工作干得好、干出彩。各级各部门要当好实践者,加强对外开放的统筹规划和组织领导,只争朝夕抓好推进,在全国和全省大局中找坐标、比贡献。广大企业要发挥市场主体作用,培育新形势下参与国际竞争合作的新优势,在激烈的竞争中占领先机、赢得主动。广大在石企业家、在外石家庄籍客商群体要当好“对外大使”,让世界更多地关注石家庄,让石家庄更好地走向世界。
马宇骏指出,要紧跟时代浪潮,积极主动扛起扩大对外开放的政治责任,最大限度地用好国际国内两个市场、两种资源,坚定走好以开放促改革、促创新、促发展的路子。要持续解放思想,紧紧扭住扩大对外开放的关键环节,着力抓好提升产品质量、畅通国际渠道、熟悉市场环境、抓好招商引资、坚守诚信底线“五个环节”。要抢抓发展机遇,着力构建高水平对外开放新格局,重点实施好外商投资“倍增”工程、优势产能“合作”工程、进出口额“翻番”工程、优势平台“培强”工程、科技合作“提升”工程、体制机制“革新”工程“六大工程”。要统筹协调联动,加强组织领导,健全协调机制,强化考核激励,凝聚起扩大对外开放的强大合力。
石家庄市江苏商会会长、河北苏商建设集团董事长陆洪兵表示,此次会议振奋人心、鼓舞干劲,特别是张超超书记刚才会议上的讲话,给我们商会和民营企业发展指明了方向、理顺了思路、振奋了精神,我们江苏商会将以此次会议为新起点,争取新作为,实现新成就,努力架起冀苏经济交流、合作、发展的桥梁,积极促进我市经济社会健康、快速发展,为实现“万亿”发展目标踔厉奋发、主动作为。