石家庄市工商联2018年“四好”商会建设工作实施方案
发布时间：2018-06-20 09:45:57 来源：石家庄市江苏商会
石家庄市工商联2018年“四好”商会建设工作实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神，按照《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》（全联发〔2017〕4号）要求，结合河北省工商联第十二次代表大会、石家庄市工商联第十五次代表大会工作部署，以及石家庄市工商联2018年工作要点，扎实推进以班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好为主要内容的“四好”商会建设工作，制定此方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委十届三次、四次全会精神和全联、省联“四好”商会建设工作要求，坚持问题导向、实践导向和基层导向，围绕重点工作和任务，切实加强指导、引导、服务，推动商会按照“四好”标准加强自身建设，更好激发商会自身活力和动力，以改革创新精神推动商会建设工作全面提升，在促进两个健康上实现新作为。
二、工作目标
按照全联、省联安排，在全市各级工商联所属商会中持续深入开展“四好”商会建设工作，推动更多商会达到“四好”标准，并在全国、全省“四好”商会认定中涌现出一批典型，以商会建设工作促进工商联基层组织建设水平显著提升。重点做好以下几方面的工作：
（一）认真学习贯彻党的十九大精神。全市各级工商联要引导商会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，列入工作计划，开展专题学习活动，提高认识，统一思想。通过组织专题培训、辅导讲座、研讨交流等形式，开展面向广大商会会员的学习宣讲。要组织举办商会会长、秘书长培训班，帮助他们牢固树立“四个意识”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动商会工作。
（二）深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。全市各级工商联要结合贯彻落实党的十九大精神和市工商联工作部署，组织所属商会深入开展以“不忘创业初心，接力改革伟业”为主题的理想信念教育实践活动；组织开展纪念改革开放40周年相关活动，激发和保护民营企业家精神，宣传民营企业发展、民营企业家成长的典型事迹。指导商会制定好活动方案，通过开展各种企业家喜闻乐见的活动，推动践行亲清新型政商关系，加强对年轻一代的教育培养，落实“弘扬企业家精神，争做新时代表率”倡议，积极参与“千企帮千村”精准扶贫行动。
（三）加强商会党组织建设。全市各级工商联要在同级党委组织部门和社会组织党建工作机构的指导下，加大对商会党建工作的指导力度。对于已经建立党组织的商会，要指导其按照《党章》要求，认真开展党的工作，落实党的各项工作部署，发挥政治核心作用，确保商会发展政治方向。对于尚未建立党组织的商会，要积极推动具备条件的商会尽快建立党组织，对暂不具备条件的商会可探索通过设立党建工作指导员、联络员等方式加强指导，逐步实现党的组织和党的工作全覆盖，引导更多非公有制经济人士听党话、跟党走、感党恩。
（四）提高商会服务水平。全市各级工商联要引导商会围绕中心、服务大局，积极参与国家发展战略和我市经济发展，注重服务实体经济和小微企业转型升级、提质增效。要引导商会创新服务方法和模式，丰富服务内容，切实帮助会员企业解决实际困难。要引导商会加强调查研究，积极建言献策、反映诉求，维护会员合法权益。要引导商会在扩大覆盖面上下功夫，不断壮大会员队伍，将有影响力、有代表性的企业吸纳到商会中，提高中小企业和年轻一代在会员中的比例，加强与其他商协会组织的联系与合作。
（五）推进商会规范化建设。全市各级工商联要指导商会健全法人治理结构，依法依章办会，完善内部管理制度。要探索建立对商会的评价机制，加强对商会负责人的任前考核和年度考核，推动商会秘书处的职业化建设。
三、确立标准
按照全国、河北省工商联的要求，结合我市实际，提出市工商联“四好”商会建设工作的标准。
（一）班子建设好。商会领导班子能够认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，坚持民主办会，团结协作，发挥示范带动作用；会长经过综合评价，符合思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的“三强一好”标准，熟悉、热心商会工作，有奉献精神；副会长能够履职尽责，积极参加会议、活动，参与商会各项事务；秘书长应为专职，责任心强，了解商会本业务领域的发展情况，熟悉相关政策、法律法规和社团管理有关规定，善于沟通协调，具有较强的执行力。
（二）团结教育好。商会能够把非公有制企业和非公有制经济人士团结起来，特别是量大面广的小微企业，会员队伍具有一定规模，代表性和广泛性相结合；深入开展理想信念教育实践活动，会员参与面广，有活动载体、富有成效，企业家主体作用能够得到有效发挥；建有党组织，能够按照党章规定开展组织活动，积极宣传党的方针政策，发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，把好商会发展正确方向，商会支持党组织开展工作，党建促会建作用明显；组织引导会员参与“百企帮百村”精准扶贫行动、光彩事业和公益慈善活动，注重会员企业文化建设，构建和谐劳动关系，积极履行社会责任。
（三）服务发展好。商会能够坚持服务立会，搭建融资、信息、技术、人才、法律等服务平台，切实帮助会员解决实际问题和困难，引导企业转型升级创新发展；围绕中心、服务大局，紧密结合我市发展战略和企业发展需要，举办交流会、展会、论坛等特色活动，在业内具有一定影响力；开展调查研究、统计分析，参与工商联提案工作并提出高质量的提案，积极同有关部门联系沟通，及时反映会员诉求，建言献策；承接政府职能转移，参与政府购买服务，通过标准制定、资质培训等，推动行业区域经济健康发展成效显著；开展商会调解工作，参与社会治理，发挥社会组织协同管理作用。
（四）自律规范好。商会建有产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构，设立监事会（独立监事），制定有以《章程》为核心的人员、资产、财务、档案、会议、专业委员会等内部管理制度；坚持依法办会、照章办事、规范运作，没有受过综合监管部门的处罚；建立自律公约和职业道德准则，注重引导会员加强自律、规范市场竞争秩序；积极参与社会诚信体系建设，建立信用承诺制度，主动向会员和社会公开应当公开的事项。
具体标准各县（市）区工商联和市级各直属商会可参照《石家庄市工商联商会正规化建设十五条》执行。
四、认定程序
（一）审核推选。各县级工商联按照标准条件，严格审核把关，推选出本级“四好”商会报至市工商联会员处；市级“四好”商会评选工作由市工商联会员处负责实施。
（二）复核确定。市工商联会员处牵头组织对各县（市）区推选的“四好”商会进行复核，形成建议名单报市工商联主席会议审定。
（三）公示通报。对拟确定的市工商联“四好”商会名单，在市工商联网站上进行公示，公示后由市工商联印发通报并制发证书或匾牌。
五、工作安排
（一）总结部署（5月底前）。全市各级工商联要认真总结2017年“四好”商会建设工作经验，查找问题，针对商会建设中的主要问题和薄弱环节，进一步理清思路，提出解决问题的办法举措。根据《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》（全联发〔2017〕4号），结合市工商联工作要点，市工商联制定下发2018年“四好”商会建设工作实施方案。各县级工商联依据方案进一步完善工作机制，明确工作重点、工作步骤、时间安排。
（二）扎实推进（5月-12月）。全市各级工商联要按照“四好”商会建设总体要求，加强调查研究，对本级所属商会及县级工商联商会建设工作进行分类指导，推动各项任务落到实处。为了解“四好”商会建设中的新情况新问题，市工商联将到部分县（市）区进行调研督导。
（三）摸清底数（5月-6月）。全市各级工商联要开展商会摸底调查，建立本级所属商会工作台账，对商会领导机构情况、会员发展情况、活动开展情况、党组织建设情况、业务主管单位隶属情况等进行全面掌握，为商会改革文件出台后的清理整顿工作做好前期准备。各县级工商联把上述摸底情况5月底前以电子版形式报市工商联会员处。
（四）开展认定（8月-12月）。全国工商联、河北省工商联将在下半年组织开展全国、全省“四好”商会认定工作，全市各级工商联要按照相关要求认真组织开展“四好”商会推荐申报工作。9月底前，各县级工商联将市级“四好”商会推选名单及材料报送市工商联会员处，11月底前，市工商联会员处完成市级“四好”商会复核工作，提请市工商联主席办公会审议确定，并进行公示通报。
六、工作要求
（一）加强组织领导。全市各级工商联及所属商会要充分认识开展“四好”商会建设活动的重要意义，列入重要议事日程，精心组织，切实加强“四好”商会建设的工作力度。
（二）坚持改革创新。全市各级工商联要科学把握新形势下促进工商联所属商会改革发展的新任务新要求，在丰富工作载体、创新工作手段上下功夫，提高对所属商会指导、引导、服务的能力水平，因地制宜，探索实践，为“四好”商会建设创造经验。要充分调动商会的积极性，引导商会主动作为，按照“四好”标准加强自身建设、发挥职能作用。
（三）加大督促指导力度。市工商联将加大对县级工商联开展“四好”商会建设活动的工作指导，区分不同情况统筹推进，特别要加大对商会建设较为薄弱地方的指导力度，推动提高商会工作水平。要对具体实施方案落实情况进行督查，了解掌握进展情况，及时发现问题并指导解决。要将“四好”商会建设与“五好”县级工商联建设紧密结合起来，共同推进落实。
（四）深化典型宣传。要大力宣传“四好”商会建设活动，通过报刊杂志、网络、新媒体等多种形式，推广“四好”商会典型的经验做法，组织观摩交流，促进相互学习借鉴，实现共同提高。
石家庄市工商业联合会
2018年5月22日
0311-66516390
